by Moe Min Thar Gyi on Monday, November 5, 2012 at 5:48pm ·
ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္မွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္ (ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ)၊ ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္(လႊတ္ေတာ္သံုးရပ္)နဲ႔ တရားေရးမ႑ိဳင္(အေျခခံဥပေဒခံုရံုး) ဆိုၿပီး မ႑ိဳင္ႀကီးသံုးရပ္ ပီပီျပင္ျပင္ေပၚထြက္လာခဲ့ၿပီျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္လည္း အဲဒီမ႑ိဳင္ႀကီးသံုးရပ္ရဲ႕ အားၿပိဳင္မႈေတြကလည္း ဖြ႔ဲစည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရပဲ ျဖစ္ေပၚလ်က္ရွိေနပါတယ္။ မ႑ိဳင္ႀကီးသံုးရပ္ (ေဒါက္တိုင္ႀကီးသံုးခု)က ႏိုင္ငံေတာ္ကို အားနဲ႔မာန္နဲ႔ ပင့္တင္ေနရမယ့္အခ်ိန္မွာ ပုဂၢိဳလ္စဲြ၊ မာနစြဲ၊ အာဏာစဲြေတြေၾကာင့္ ပထမဆံုး က်ရံႈးေပးခဲ့ရတာကေတာ့ အေျခခံဥပေဒခံုရံုးပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္ အခုလုိ က်ရံႈးခဲ့ရတာလဲ၊ ဘယ္သူေတြနဲ႔ ယွဥ္ၿပိဳင္ခဲ့ရလို႔ ႏိုင္ငံတကာအလယ္၊ ျပည္သူေတြရဲ႕ေရွ႕ေမွာက္မွာ ေနာက္ဆုတ္ေပးခဲ့ရတာလည္းဆိုတာ သံုးသပ္ၾကည့္ၾကရေအာင္။
အစိုးရအဖြဲ႔သစ္ရဲ႕ ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္မွာ လႊတ္ေတာ္သံုးရပ္ေပၚေပါက္လာခဲ့ပါတယ္။ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္နဲ႔ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္(လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္း)တို႔ ျဖစ္ၾကပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယကအျဖစ္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္နဲ႔ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တို႔မွ ဥကၠဌတို႔အေနနဲ႔ (၂)ႏွစ္ခဲြစီ အလွည့္က် တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ၾကရမွာျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွိမွာေတာ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌ ဦးခင္ေအာင္ျမင့္ဟာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ရဲ႕နာယကျဖစ္ၿပီး ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌသူရဦးေရႊမန္းကေတာ့ က်န္ရွိမယ့္(၂)ႏွစ္ခဲြကာလမွာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယက တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ရမွာျဖစ္ပါတယ္ (ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၇၆ အရ)။
ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ လႊတ္ေတာ္နဲ႔ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရတို႔အၾကားမွာ ဘယ္သူကပိုၿပီးအာဏာရွိ သလဲဆိုတဲ့အခ်က္က ထင္ထင္ရွားရွား မသိခဲ့ၾကပါဘူး။ သာမန္လူတစ္ဦးကိုေမးၾကည့္လိုက္ရင္ သမၼတနဲ႔ လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ ဘယ္သူကပိုျမင့္သလဲဆိုတဲ့ေမးခြန္းကို ေျဖႏိုင္သူရွားမယ္လို႔ ထင္ပါတယ္။ ဒီလိုမ်ိဳး ဇေ၀ဇ၀ါ ျဖစ္ေနတဲ့အခ်က္ကို ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ သူရဦးေရႊမန္းက ထင္ထင္ရွားရွားပဲ ေျဖဆို ျပလိုက္ပါတယ္။ အဲဒါက ဘာလဲဆိုေတာ့ လႊတ္ေတာ္ကအတည္ျပဳသမွ်၊ ေျပာဆိုသမွ်အတိုင္း ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက လုပ္ေဆာင္ရမယ္ဆိုတဲ့အခ်က္ပါပဲ။ ဒါကို ဘာနဲ႔ သက္ေသျပလိုက္သလဲဆိုေတာ့ .
``တရားေရးမ႑ိဳင္ရဲ႕ အဆင့္ျမင့္ဆံုး အေျခခံဥပေဒခံုရံုးအဖြဲ႔ကို အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္ရဲ႕ အဆင့္ျမင့္ဆံုးပုဂၢိဳလ္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼႀကီးက ႏုတ္ထြက္ေစခုိင္းခဲ့ႏိုင္သည္အထိ`` အာဏာပါဝါ ျပခဲ့လို႔ပါပဲ။
ေနာက္ၿပီး ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌႀကီးက ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးထံ သဝဏ္လႊာေပးပို႔ရာမွာ .
``သမၼတ၏ တင္သြင္းလႊာကို ျပန္လည္ရုပ္သိမ္းၿပီး ခံုရံုးအဖဲြ႔ဥကၠဌႏွင့္ အဖဲြ႔ဝင္မ်ားက မိမိသေဘာဆႏၵအေလ်ာက္ တာဝန္မွ အနားသြားေစေရး`` ဆိုတဲ့ သဝဏ္လႊာဟာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္နဲ႔ တရားေရးမ႑ိဳင္တို႔ကို အမိန္႔ေပးေစခိုင္းလို႔ ရေနသလိုပါပဲ။
၂၀၁၂ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလ ၆ ရက္ေန႔က သမၼတႀကီးအမိန္႔နဲ႔ ႏုတ္ထြက္ခဲ့ရတဲ႔၊ ျဖဳတ္ခ်ခံခဲ့ရတဲ့ အေျခခံဥပေဒခံုရံုး ဥကၠဌနဲ႔ အဖဲြ႔ဝင္ ရွစ္ဦး ဟာ ဝါရင့္ဥပေဒပညာရွင္ႀကီးေတြခ်ည္းျဖစ္ၿပီး ေဒါက္တာ တင္ေအာင္ေအးဆိုရင္ ျပည္တြင္းတႏိုင္ငံလံုးက ဥပေဒပညာရွင္အသုိင္းအဝိုင္းတစ္ခုလံုးနီးပါးဟာ သူ႔တပည့္ေတြခ်ည္းပါပဲ၊ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ေရးဆဲြရာပါဝင္ခဲ့တဲ့ အေတြ႔အႀကံဳရင့္ ဥပေဒပညာရွင္ႀကီး ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံျခားမွာ ဥပေဒပညာနဲ႔ ပါရဂူဘဲြ႔ရရွိခဲ့သူျဖစ္ၿပီး က်န္တဲ့အဖြဲ႔ဝင္အားလံုးကလည္း ဥပေဒေရးရာမွာ ``ထံုးလိုေမႊ ေရလုိေႏွာက္`` ႏိုင္တဲ့သူေတြခ်ည္းပါပဲ၊ လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီေတြကို ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ဟုတ္မဟုတ္ ျငင္းခံုၾကရာမွာ သူတို႔ေတြက ဥပေဒေရးရာအေထာက္အထား အကိုးအကားေတြနဲ႔ ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္တာကို လႊတ္ေတာ္အသိုင္းအဝိုင္း ကေတာ့ ပုဂၢိဳလ္ေရးခံစားခ်က္သက္သက္နဲ႔ပဲ ``လႊတ္ေတာ္ရဲ႕အထက္မွာ ဘယ္သူမွ မရွိေစရဘူးဆိုတဲ့ မူဝါဒနဲ႔စဲြကိုင္ၿပီး ေျဖရွင္းခဲ့လို႔ ဒီလိုပညာရွင္ႀကီးေတြ လက္တဲြျဖဳတ္လိုက္ရတာဟာ တိုင္းျပည္အတြက္ အလြန္အမတန္မွ နစ္နာလွပါတယ္။
ျပည္သူလူထုတစ္ရပ္လံုးကေတာ့ လႊတ္ေတာ္ေကာ္မတီအသီးသီးအေနနဲ႔ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ဟုတ္ သည္ျဖစ္ေစ၊ မဟုတ္သည္ျဖစ္ေစ ျပည္သူေတြအတြက္ ေကာင္းက်ိဳးမျဖစ္ႏိုင္တာကေတာ့ အေသအခ်ာပါပဲ၊ ဆိုးက်ိဳးျဖစ္ႏိုင္ မျဖစ္ႏိုင္ကေတာ့ ေစာင့္ၾကည့္ရအံုးမွာပါ။ ေျပာရမယ္ဆိုရင္ ျပည္သူေတြစိတ္မ၀င္စားပါဘူး။ ဒီကိစၥမွာ စိတ္အ၀င္စားဆံုးသူကေတာ့ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ သူရဦးေရႊမန္းျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။ ဦးေရႊမန္းအေနနဲ႔ စစ္တပ္ထဲမွာေနစဥ္တေလွ်ာက္မွာ ဦးသိန္းစိန္ အထက္က ေနလာသူျဖစ္ေလေတာ့ ဒီမိုကေရစီအစိုးရ ေခတ္မွာလည္း သူ႔အေနနဲ႔ သမၼတထက္ ပိုၿပီးပါ၀ါ ရွိတယ္ဆိုတဲ့အေနအထားကို လိုခ်င္၊ ျပခ်င္ေနတာေတာ့ အမွန္ပါ။
ဒါေၾကာင့္လဲ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြကို ထိန္းခ်ဳပ္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားျပဳေကာ္မတီအသီးသီး ဟာျပည္ေထာင္စုအဆင့္ျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့ အခ်က္ကိုတစ္ျပားသားမွေလ်ာ့မေပးခဲ့ပါဘူး။ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္း ပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးဥကၠဌနဲ႔ ခံုရံုးအဖဲြ႔၀င္ေတြႏႈတ္ထြက္ေပးဖို႔အထိ ေတာင္းဆိုလာခဲ့ပါတယ္။ ခံုရံုး ဘက္ကလည္း အေထာက္အထားအကိုးအကားနဲ႔ေျဖရွင္းေပမယ့္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ျပႆနာဟာ ေလ်ာ့နည္းမသြားခဲ့ပါဘူး။
ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတဦးသိန္းစိန္ကေတာ့ အရာရာကိုအေကာင္းျမင္တတ္ၿပီး ေျပလည္ေအာင္ေျဖရွင္းေပး တတ္သူျဖစ္တဲ့အတိုင္း ေျပလည္ေအာင္ေျဖရွင္းေပးခဲ့ပါတယ္။ သမၼတရဲ႕ေျဖရွင္းခ်က္က တကယ္ဆိုရင္ တရားမွ်တတယ္လို႔ ျပည္သူတစ္ဦးအေနနဲ႔ေျပာခ်င္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြရဲ႕ေန႔တြက္ စရိတ္ကပဲ တစ္ေယာက္ကိုတစ္ေန႔က်ပ္တစ္ေသာင္းဆိုေတာ့လႊတ္ေတာ္က်င္းပတဲ့ရက္ေတြမွာ ကုန္က် တဲ့ေငြေတြကမနည္းပါဘူး။ ဒီၾကားထဲမွာ တစ္ခ်ိဳ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္က ဘာေမးလို႔ေမးမွန္းမသိ ျဖစ္ေနသလို ေျဖတဲ့သူကလည္း ကိုးရီးယားကား ၾကည့္ရသလို မၿပီးႏိုင္မစီးႏိုင္မို႔ ျပည္သူေတြဘက္က ေျပာရရင္ သိပ္ၿပီးဘ၀င္မက်လွပါဘူး။ လႊတ္ေတာ္နဲ႔ခံုရံုးၾကားမွာ ျဖစ္ပ်က္ေနတဲ့ျပႆနာနဲ႔ ပတ္သက္ရင္လဲ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ျဖစ္ထိုက္၊ မျဖစ္ထိုက္ဟာ ျပႆနာလို႔မျမင္ပါဘူး။ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရဲ႕ အၾကံျပဳခ်က္အတိုင္း ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကိုျပင္ဆင္လိုကျပင္ဆင္လိုက္ဖို႔ပါပဲ။
ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ေပးရမယ္ဆိုရင္ ကုန္က်စရိတ္ေတြမ်ားလွပါတယ္။အေဆာင္အေယာင္ေတြေပးရပါ ဦးမယ္။ျပည္သူ႔ေခါင္းေဆာင္ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အေနနဲ႔ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ျပႆနာမွာ ဘယ္ဘက္ကိုမွ လိုက္ၿပီးေျပာတာ ဆိုတာမေတြ႔ရပါဘူး။ သူရဦးေရႊမန္းက တစ္ျပားသားမွ မေလ်ာ့တဲ့အခါက်ေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရံုးဥကၠဌႏွင့္ ခံုရံုးအဖဲြ႔၀င္မ်ားရာထူးမွ ႏႈတ္ထြက္ခြင့္ျပဳျခင္းဆိုတဲ့ အေၾကာင္းအရာနဲ႔ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရံုးရဲ႕ အမိန္႔အမွတ္၊ ၂၉/ ၂၀၁၂ကို စက္တင္ဘာလ (၆)ရက္ေန႔မွာထြက္ေပၚလာရတဲ့ အေနအထားကိုေရာက္လာခဲ့ပါတယ္။
ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးဥကၠဌနဲ႔ အဖဲြ႔၀င္ေတြအားလံုးဟာ အမွန္တကယ္ေတာ့ ျပည္သူေတြေလးစားတဲ့ ပညာရွင္ေတြျဖစ္ပါတယ္။သူတို႔ဟာ လႊတ္ေတာ္သံုးရပ္ကေန ေရြးခ်ယ္တာ၀န္ေပး ထားသူေတြျဖစ္ပါတယ္။ ဥကၠဌဦးသိန္းစိုးဆိုရင္လဲ စည္းကမ္းစနစ္ေကာင္းသူတစ္ဦးအျဖစ္ နာမည္ေကာင္း ရွိသူျဖစ္ပါတယ္။ က်န္တဲ့သူေတြလဲ ဒီအတိုင္းပါပဲ ဥပေဒပညာရွင္၊ စာေပပညာရွင္ေတြအျဖစ္ သတင္းေမႊးသူေတြျဖစ္ၾကပါတယ္။
အခုေတာ့ ဘာမဟုတ္တဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္သတ္မွတ္ေရး အျငင္းပြားေနတဲ့ကိစၥရပ္ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးအဖဲြ႔၀င္ေတြ မိမိသေဘာဆႏၵအေလ်ာက္ ႏႈတ္ထြက္သြား ၾကရပါၿပီ။ ဒါဟာျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌႀကီးရဲ႕ အမ်ားသူငါ မသိေသးတဲ့ အာဏာၿပိဳင္ဆိုင္မႈေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ရလဒ္ပဲျဖစ္ပါတယ္။ တနည္းေျပာရယင္ လႊတ္ေတာ္အထက္မွာ ဘယ္သူမွမရွိရဘူးဆိုတဲ့ အတၱစိတ္ေၾကာင့္လို႔ေျပာႏိုင္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္နဲ႔ အစိုးရတို႔ရဲ႕ အာဏာၿပိဳင္ဆိုင္မႈေတြေၾကာင့္ ေျမဇာပင္ ျဖစ္သြားရတဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ဆိုင္ရာခံုရံုးဥကၠဌနဲ႔ အဖဲြ႔၀င္ေတြအတြက္ အလြန္ပဲႏွေျမာမိပါတယ္။
အခုလည္း မိုးေကာင္းကင္မွာပဲေနခ်င္တဲ့ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌႀကီးက ေျပာျပန္ပါၿပီ.. ``အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးဥကၠဌနဲ႔အဖဲြ႔ ႏႈတ္ထြက္သြားၿပီျဖစ္တဲ့အတြက္ သူတို႔အဖြဲ႔ေဆာင္ရြက္ခဲ့တဲ့ လုပ္ငန္းေတြ၊ ဆံုးျဖတ္ခဲ့တဲ့ဆံုးျဖတ္ခ်က္ေတြကလည္း တရားမဝင္ေတာ့ဘူး၊ ဒါေၾကာင့္မို႔ လႊတ္ေတာ္ကေန တင္သြင္းခဲ့တဲ့ လႊတ္ေတာ္မွဖြဲ႔စည္းထားေသာ ေကာ္မတီ၊ ေကာ္မရွင္ႏွင့္ အဖြဲ႔၀င္မ်ားဟာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ျဖစ္တယ္ဆိုတာကို ခံုရံုးက ျပည္ေထာင္စုအဆင့္မဟုတ္ပါဘူးလို႔ ဆံုးျဖတ္ခဲ့တာဟာ အခုေတာ့ အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးမရွိေတာ့တဲ့အတြက္ အဲဒီဆံုးျဖတ္ခ်က္ဟာ တရားမဝင္ေတာ့ဘူး၊ သူတို႔လႊတ္ေတာ္ေတြရဲ႕ ေကာ္မတီ၊ ေကာ္မရွင္နဲ႔အဖဲြ႔ဝင္ေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အလိုလိုျဖစ္သြားၿပီဆိုတဲ့ သေဘာကို ေျပာျပလိုက္ျခင္းပဲျဖစ္ပါတယ္``။ ဒါ့အျပင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌႀကီးက တင္သြင္းတဲ့ သဝဏ္လႊာမွာ "လႊတ္ေတာ္မွ ဖြဲ႔စည္းထားေသာ ေကာ္မတီ၊ ေကာ္မရွင္ႏွင့္ အဖြဲ႔၀င္မ်ားအား ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားနွင့္ တိုက္ရိုက္ဆက္သြယ္သည့္နည္းလမ္းကိုသံုးရန္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌက ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သို႔ တင္ျပျခင္းကို လႊတ္ေတာ္ကအတည္ျပဳလိုက္တယ္လို႔" သိရပါတယ္။ မၿပီးဆံုးႏိုင္ေသးတဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ အားၿပိဳင္မႈႀကီးကဆက္လက္အသက္ဝင္ေနဆဲပါပဲ။
ဒီမိုကေရစီကိုခ်ီတက္ေနတဲ့ခရီးလမ္းမွာ လစ္လပ္သြားတဲ့ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုး အဖဲြ႔၀င္ေတြေရြးခ်ယ္ေပးၾကရပါဦးမယ္။ ၿပီးရင္ စိတ္သေဘာခ်င္း မတိုင္ဆိုင္လို႔ ႏႈတ္ထြက္ခိုင္းရဦးမယ္ ဆိုရင္....ကိုယ္ေမြးတဲ့ၾကက္ ကိုယ္ရုိက္ခ်က္စားသလိုမ်ိဳး ျဖစ္ေနဦးမွာပါပဲ။ မၿပီးဆံုးေသးတဲ့ပန္းခ်ီကားတစ္ခ်ပ္ ျဖစ္ေနၿပီး လူေကာင္းသူေကာင္းေတြ ဆံုးရႈံးၿပီးရင္ ဆံုးရံႈးရင္း ျဖစ္ေနေတာ့မွာ မလြဲဘူးလို႔ ဆိုခ်င္ပါတယ္။ ။
